Цифровой депозитарий: что это и зачем он владельцу криптовалюты

Опубликовано 25.10.2026, 10:00 · 15 мин чтения

Цифровой депозитарий ведёт учёт криптовалюты клиентов и проводит её переход; работать им вправе только организация из реестра Банка России. Обладание подтверждает выписка, учёт сверяется каждый рабочий день, активы клиентов обособлены. Что это даёт человеку, можно ли потом перевести монеты на свой кошелёк и что будет при исключении из реестра.

Криптовалюта, которую учитывает цифровой депозитарий, по закону лежит не «где-то у него». За ней стоит запись по счёту или договор о доступе к адресу, у неё есть обладатель, а у обладателя — документ, который это подтверждает. С 1 сентября 2026 года такой порядок задаёт закон № 282-ФЗ, а вести такой учёт вправе только цифровой депозитарий из реестра Банка России.

Разбираем, что депозитарий делает для человека, чем он отличается от биржи, обменника и кошелька, можно ли потом перевести монеты на свой кошелёк и что будет с активами, если депозитарий лишат права работать.

Коротко

• Цифровой депозитарий ведёт учёт криптовалюты и цифровых прав клиентов, проводит их переход и даёт доступ к адресам, на которых они учитываются (ч. 1 ст. 17 закона № 282-ФЗ). Работать депозитарием вправе только организация из реестра Банка России (ч. 2 ст. 17).
• Обладатель криптовалюты — тот, по чьему цифровому счёту обладателя внесена приходная запись. Подтверждение — выписка депозитария на указанные в ней день и время (ч. 6 и 8 ст. 22).
• Учёт по цифровым счетам депозитарий обязан каждый рабочий день сверять с остатками на своих адресах и счетах, а активы клиентов держать на адресах отдельно от собственных (ч. 2, 6 и 11 ст. 25). На криптовалюту на адресах, к которым он даёт клиентам доступ, взыскание по его долгам не обращается (ч. 13 ст. 25).
• Если депозитарий исключат из реестра, а обязательства у него остались, Банк России укажет в решении срок их прекращения; для банка с отозванной лицензией срок не указывается (ч. 3 и 10 ст. 53).
• Перевести монеты из депозитария на личный кошелёк по общему правилу нельзя: обычному человеку закон допускает перевод только после ознакомления с уведомлением о рисках и при положительном результате тестирования и только на адрес, который ведёт иностранная организация с правом на это, если Банк России не установит иное (ч. 8 и 9 ст. 31).
• Нормы действуют с 1 сентября 2026 года. Проверять организацию нужно по записи в реестре на сайте Банка России, а не по названию.

Что такое цифровой депозитарий

Закон определяет депозитарий через услуги: он учитывает цифровые валюты и цифровые права, проводит их переход от одного обладателя к другому и предоставляет доступ к адресам-идентификаторам, на которых они учитываются (ч. 1 ст. 17).

Адрес-идентификатор — то, что в обиходе называют адресом кошелька: уникальная последовательность символов, по которой в информационной системе учитываются приходные и расходные операции (п. 5 ч. 1 ст. 2). Ключ доступа — связанная с адресом последовательность символов, которой подтверждают распоряжение активами (п. 7 ч. 1 ст. 2).

Учёт и переход цифровых валют закон относит к организации их обращения (подп. «г» п. 2 ч. 1 ст. 2). Поэтому депозитарий входит в число лиц, организующих обращение цифровых валют, — вместе с организатором торговли, брокером, доверительным управляющим и обменником (ст. 14–18).

Кроме учёта депозитарий может открывать цифровые счета, исполнять поручения клиента на операции, выдавать отчёты и информацию, тестировать физических лиц и признавать клиентов квалифицированными инвесторами (ч. 7 ст. 17).

Клиента, чьи активы учитываются на цифровом счёте, закон называет депонентом. Того, кому депозитарий даёт доступ к адресу, — получателем доступа (ч. 3 ст. 17).

Две модели: цифровой счёт и доступ к адресу

Цифровой счёт. Криптовалюта учитывается записями по цифровым счетам в системе депозитария (ч. 1 ст. 22). Обладателем признаётся лицо, по цифровому счёту обладателя которого внесена приходная запись (ч. 6 ст. 22). К приобретателю активы переходят в момент внесения приходной записи по его цифровому счёту обладателя (ч. 7 ст. 22).

Доступ к адресу. Депозитарий по договору предоставляет клиенту доступ к адресу, и обладателем криптовалюты на нём признаётся тот, кому доступ предоставлен (ч. 2 ст. 24). Распоряжаться ею клиент может только с согласия депозитария (ч. 5 ст. 24). Оказывать такие услуги вправе только депозитарий (ч. 1 ст. 24).

Согласие депозитарий не даст, если получит требование из вступившего в силу судебного акта, исполнительного документа или акта другого органа либо сведения об открытии наследственного дела (ч. 7 ст. 24). Исключение — операция, которая исполняет само требование, или переход по свидетельству о праве на наследство.

В обеих моделях обладание подтверждает одно и то же — выписка депозитария (ч. 8 ст. 22, ч. 4 ст. 24).

Чем депозитарий отличается от биржи, обменника и кошелька

Роли в законе разделены по функциям. Чтобы понять, с кем вы имеете дело, полезно спросить, что именно организация делает с вашими активами.

• Организатор торговли обеспечивает сделки на организованных торгах (ч. 1 ст. 14).
• Брокер совершает сделки по вашему поручению (ч. 1 ст. 15).
• Обменник сам покупает у вас и продаёт вам криптовалюту — в своих интересах и за свой счёт. Деятельностью это считается при двух и более сделках в месяц совокупным объёмом свыше 3,5 млн рублей (ч. 1 и 2 ст. 18). Подробнее — в разборе порога 3,5 млн рублей.
• Цифровой депозитарий ведёт учёт: фиксирует, кому что принадлежит, и проводит переход (ч. 1 ст. 17).
• Адрес, который не администрирует цифровой депозитарий, — например, кошелёк, ключ от которого хранится только у вас. Обладателем криптовалюты на нём закон признаёт того, кто владеет ключом доступа и вправе распоряжаться ею от своего имени (ч. 3 ст. 24). Сверок и выписки по закону № 282-ФЗ здесь нет: обладание следует из владения ключом.

Одна компания может совмещать несколько ролей. Поэтому при проверке смотрите не на вывеску, а на то, в каком именно реестре Банка России она значится.

Выписка: что подтверждает, что криптовалюта ваша

Главный документ клиента — выписка депозитария. Она подтверждает обладание по состоянию на день и время, указанные в ней (ч. 8 ст. 22, ч. 4 ст. 24). На неё опираются, когда права приходится доказывать: в споре, при разделе имущества, при наследовании, при взыскании.

Как и когда выдаются выписки, депозитарий прописывает в своих условиях. Закон требует, чтобы в них были порядок выдачи выписок и отчётов об операциях, время ежедневных сверок, действия при расхождении учёта и последствия расторжения договора (ч. 7 ст. 23). Условия — неотъемлемая часть договора цифрового учёта, а сам договор заключается в письменной форме (ч. 1 и 3 ст. 23).

Полученные выписки стоит хранить: каждая фиксирует состояние на конкретный момент. Сам депозитарий обязан хранить документы и сведения об операциях не менее пяти лет (ч. 11 ст. 23).

Тарифы и изменения условий

Условия и тарифы депозитарий обязан публиковать на своём сайте (ч. 5 ст. 23). Тарифы и их изменения вступают в силу не раньше чем через 15 дней со дня, следующего за днём размещения на сайте; это правило не распространяется только на снижение тарифов (ч. 6 ст. 23). Об изменениях условий клиентов уведомляют не позднее чем за 15 рабочих дней (ч. 9 ст. 23).

Если плата выросла неожиданно, сверьте дату публикации нового тарифа на сайте депозитария: правило 15 дней проверяется по ней.

Что защищает клиента: сверка, обособление, взыскание

Сверка защищает модель цифрового счёта. Каждый рабочий день депозитарий сверяет, сколько криптовалюты числится по цифровым счетам, с тем, сколько её учтено на администрируемых им адресах, на счетах номинального держателя, открытых ему самому, и на его счетах в иностранных организациях, если такие счета открыты в случаях, установленных Банком России (ч. 1, 2 и 6 ст. 25, ч. 14 ст. 17); эти количества должны совпадать. Криптовалюта на адресах, к которым он даёт доступ клиентам, в этот расчёт не входит (ч. 2 ст. 25).

Если записей окажется больше, чем реальных активов, депозитарий обязан списать излишек со счетов в срок не более одного рабочего дня со дня, когда превышение выявлено или должно было быть выявлено. До списания записи по этим активам не вносятся. Затем он по своему выбору зачисляет такие же активы на счета, с которых списал, или возмещает клиентам убытки (ч. 7 ст. 25). Срок зачисления определяют условия депозитария; нарушил его — возмещает убытки (ч. 8 ст. 25). Но от обязанности зачислить активы или возместить убытки депозитарий освобождается, если списание вызвали действия другого депозитария или оператора, клиентом которого он стал по письменному указанию своего клиента, либо действия эмитента иностранных цифровых инструментов (ч. 10 ст. 25).

Обособление. Криптовалюту, которая учитывается на цифровых счетах клиентов, депозитарий обязан держать отдельно от собственной — на отдельных адресах (ч. 11 ст. 25). Исключения вправе установить Банк России.

Взыскание. Прямое правило в ст. 25 есть для двух случаев. На криптовалюту на адресах, к которым депозитарий даёт клиентам доступ, взыскание по его долгам не обращается (ч. 13 ст. 25). На активы на счёте номинального держателя — тоже, по долгам депозитария или оператора, которому этот счёт открыт (ч. 12 ст. 25). Для цифровых счетов клиентов опора другая: обладатель — сам клиент (ч. 6 ст. 22), его активы обособлены (ч. 11 ст. 25), а арест и взыскание допускаются только по цифровому счёту обладателя (ч. 31 ст. 22).

От всех рисков это не страхует: закон задаёт обязанности, а исполняет их конкретная организация. Но у клиента появляются опоры — запись, выписка и норма, на которую можно сослаться.

Что будет, если депозитарий исключат из реестра

Основания перечислены в ст. 53. Банк России вправе исключить депозитарий из реестра, например, по его заявлению, за неоднократные в течение года нарушения закона или если тот 18 месяцев подряд не ведёт деятельность (ч. 1 ст. 53). Обязан — например, когда суд признал депозитарий банкротом (ч. 2 ст. 53).

В решении указывают день, с которого организация теряет право работать, и, если у неё остались обязательства, связанные с этой деятельностью, срок их прекращения. Исключение — кредитная организация, у которой отозвана лицензия на банковские операции: на неё требование указать срок не распространяется (ч. 3 ст. 53), а среди цифровых депозитариев есть и банки. Решение публикуется на сайте Банка России (ч. 7 ст. 53).

В этот срок организация обязана прекратить обязательства и при их исполнении соблюдать требования, установленные к депозитарию. Банк России вправе установить, как именно прекращаются договоры цифрового учёта и договоры о доступе к адресу (ч. 10 ст. 53).

Если организация этого не сделает, Банк России вправе потребовать в суде её ликвидации (ч. 11 ст. 53). Он также назначает временную администрацию — при неисполнении этих обязанностей, непредставлении отчётов о прекращении обязательств или если руководство текущей деятельностью прекратилось; к кредитным организациям это правило не применяется (ч. 12 ст. 53). Банкротство депозитария проходит в порядке, установленном законом о банкротстве № 127-ФЗ (ч. 18 ст. 53).

Как именно клиенты получат свои активы, зависит от решения Банка России, его требований и условий депозитария. Разумный минимум для клиента — запросить свежую выписку, читать уведомления депозитария и следить за сообщением Банка России о решении.

Что можно зачислить на цифровой счёт

Зачислять криптовалюту на цифровой счёт резидента депозитарий вправе только по основаниям из ч. 5 ст. 31: покупка через брокера или у обменника, доверительное управление, универсальное правопреемство (например, наследство), раздел имущества супругов, судебный акт или исполнительный документ, майнинг, заём от лица, организующего обращение, и другие. Переводы между физическими лицами по адресам, которые администрирует цифровой депозитарий, в том числе по итогам сделок между ними, Банк России со ссылкой на эту часть называет неразрешёнными.

Для монет, которые до зачисления учитывались на адресах вне депозитариев, действует переходное правило: до 1 сентября 2027 года депозитарии вправе зачислять их без ограничений ч. 5 ст. 31 (ч. 23 ст. 55).

После этой даты депозитарий вправе зачислить собственные монеты клиента с такого адреса без смены обладателя, если клиент — квалифицированный инвестор. Если нет — только монеты, допущенные к публичному обращению на организованных торгах российского организатора торговли (п. 9 и 10 ч. 5 ст. 31).

Если зачисление не допускается, депозитарий уведомляет клиента и возвращает монеты на адрес, с которого они пришли, если Банк России не установит иное (ч. 6 ст. 31).

Для адреса, к которому депозитарий даёт доступ, порядок другой: депозитарий сообщит о поступлении, предложит сразу вернуть монеты туда, откуда они пришли, и не даст согласия на другие операции с ними, если Банк России не установит иное (ч. 7 ст. 31). До 1 сентября 2027 года это не применяется к монетам, которые раньше учитывались вне депозитариев (ч. 23 ст. 55).

Можно ли перевести монеты из депозитария на свой кошелёк

Перевести монеты с адреса депозитария на адрес, который не администрирует ни один цифровой депозитарий, закон разрешает только в перечисленных случаях (ч. 8 ст. 31). Для обычного человека это случай, когда он ознакомлен с уведомлением о рисках и получил положительный результат тестирования (п. 5 ч. 8 ст. 31).

Но и тогда адрес получателя должна администрировать иностранная организация, которая по своему закону вправе вести адреса третьих лиц или учёт и переход цифровых валют, — если Банк России не установит иное (ч. 9 ст. 31). Кошелёк, ключ от которого есть только у вас, никто не администрирует, поэтому под это условие он не подпадает. Банк России в разъяснениях, обновлённых 12 октября 2026 года, подтвердил это прямо: перевод цифровой валюты физическим лицом на некастодиальный кошелёк «в соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона № 282-ФЗ не разрешен». Напрямую на такой адрес закон разрешает переводы для расчётов по внешнеторговому договору, а также если переводит сам резидент — лицо, организующее обращение цифровых валют, майнер или организатор майнинг-пула (п. 1–3 ч. 8 ст. 31). Банк России вправе добавить случаи (п. 7 ч. 8 ст. 31) и установить предельную сумму перевода — в том числе для перевода обычного человека (ч. 11 ст. 31).

Переходного правила, как для зачисления, здесь нет: ч. 23 ст. 55 касается только ввода монет. Поэтому, решая, держать ли монеты в депозитарии, учитывайте: перевести их потом на личный кошелёк по общему правилу нельзя. Подробнее о вводе и выводе — в разборе «Что меняется с 1 сентября 2026 года».

Отчёты об операциях с 2 мая 2027 года

Закон о валютном регулировании с 1 сентября 2026 года прямо разрешает резидентам открывать без ограничений адреса, не администрируемые цифровыми депозитариями (ч. 1 ст. 12.1 закона № 173-ФЗ). Открыть адрес и совершать сделки — разные вещи: правила сделок задаёт ст. 30 закона № 282-ФЗ.

С 2 мая 2027 года физические лица — резиденты будут представлять в налоговую отчёты об операциях с цифровыми валютами с использованием адресов, не администрируемых цифровыми депозитариями (ч. 2 и 3 ст. 12.1). Исключение — те, кто провёл за пределами России в совокупности больше 183 дней в истекшем календарном году. Порядок отчётов устанавливает Правительство по согласованию с Банком России (ч. 3 ст. 12.1); так же определяются случаи, когда отчёты не представляются (ч. 6 ст. 12.1).

Обязанность определена через адреса вне депозитариев; как она будет применяться на практике, покажет порядок Правительства. Это отчёт по закону о валютном регулировании: обязанностей по налогу на доходы он не отменяет. Подробнее — в разборе закона № 283-ФЗ о валютном контроле.

Как проверить депозитарий

Цифровым депозитарием в смысле закона является только организация из реестра Банка России (ч. 2 ст. 17). Право работать возникает со дня внесения сведений в реестр, а сами сведения Банк России публикует на своём сайте (ч. 7 ст. 52). Защиты, о которых шла речь выше, закон связывает именно с такой организацией — как бы ни называли себя другие.

Сверяйте ИНН, ОГРН и адрес сайта с записью в реестре, а не название и логотип. Пошагово — в разборе реестров Банка России; кто уже внесён — в нашем трекере реестров.

Кроме записи в реестре, у депозитария есть обязанность состоять в саморегулируемой организации, которая объединяет цифровые депозитарии: вступить в неё нужно в течение 90 дней после внесения в реестр, а если такой организации ещё нет — в течение 90 дней после её появления (ч. 11 ст. 17). Нарушение требования об обязательном членстве — основание исключить депозитарий из реестра (п. 8 ч. 1 ст. 53).

Первые записи в реестре цифровых депозитариев Банк России внёс 6 октября 2026 года. Организации, которые работали уполномоченными организациями в экспериментальном правовом режиме, и операторы информационных систем, уже внесённые в реестр по закону о цифровых финансовых активах, до 1 сентября 2027 года могут подать документы в особом порядке — Банк России принимает решение не позднее рабочего дня после их получения (ч. 3 и 7 ст. 55). Полностью привести работу в соответствие с законом они обязаны к 1 сентября 2027 года, а требования к сделкам и операциям соблюдать — со дня внесения в реестр (ч. 4 и 8 ст. 55).

Что запомнить

• Цифровой депозитарий учитывает, кому принадлежит криптовалюта, и проводит её переход. Работать им может только организация из реестра Банка России.
• Обладание на цифровом счёте или на адресе с доступом от депозитария подтверждает выписка на конкретные день и время.
• Депозитарий каждый рабочий день сверяет учёт по цифровым счетам и держит активы клиентов отдельно от своих; на активы на адресах с доступом клиентов взыскание по его долгам не обращается.
• Новые и повышенные тарифы вступают в силу не раньше чем через 15 дней после публикации, об изменении условий предупреждают не позднее чем за 15 рабочих дней.
• При исключении из реестра Банк России назначает срок, за который депозитарий обязан прекратить оставшиеся обязательства; для банка с отозванной лицензией срок не указывается.
• Перевести монеты из депозитария на личный кошелёк по общему правилу нельзя: обычному человеку — только при положительном результате тестирования и только на адрес иностранной организации с правом на это, если Банк России не установит иное (ч. 8 и 9 ст. 31).
• До 1 сентября 2027 года действует переходное правило о зачислении монет с внешних адресов. С 1 июля 2027 года резиденты, кроме самих лиц, организующих обращение, совершают сделки и операции с цифровыми валютами только через таких лиц или с ними, за исключениями из закона (ч. 1 ст. 30) — подробнее в материале «Что можно и чего нельзя до июля 2027 года».

Источники

• Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», «Гарант»: ст. 2, ст. 14, ст. 15, ст. 17, ст. 18 — понятия и участники.
• 282-ФЗ: ст. 22, ст. 23, ст. 24, ст. 25 — учёт, договор цифрового учёта, доступ к адресу, сверка и обособление; ст. 31 — зачисление и вывод.
• 282-ФЗ: ст. 52 и ст. 53 — реестр и исключение из него; ст. 30, ст. 55, ст. 56 — сроки и переходные положения.
• Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», «Гарант»: ст. 12.1 в редакции закона от 04.08.2026 № 283-ФЗ.
• Банк России: сообщение от 6 октября 2026 года о внесении первых организаций в реестры.
• Банк России: разъяснения на странице «Запуск рынка криптовалют», ответы обновлены 12 октября 2026 года.

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Редакция не даёт оценок доходности и не призывает к совершению операций с цифровыми активами.

Автор Павел Евстратенко

Обсудить в Telegram