USDT в России: что разрешено и что запрещено по закону с 1 сентября 2026 года

Опубликовано 20.10.2026, 10:00 · 9 мин чтения

Что такое USDT для российского права после 1 сентября 2026 года: иностранный цифровой инструмент, запрет оплаты, условия покупки через брокера и указание № 7441-У, P2P до 1 июля 2027 года, вывод из депозитария и налог как вопрос толкования.

У вас есть USDT — купленные пару лет назад или полученные от знакомого, — и вы читаете, что с 1 сентября 2026 года их «запретили». Это не так. Но правила действительно поменялись: закон № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» и разъяснения Банка России позволяют понять, что такое USDT для российского права и что с ним можно делать.

Разбираем по тексту закона: как USDT называет регулятор, можно ли им платить, на каких условиях его можно купить через брокера, до какого срока возможны сделки между людьми, можно ли вывести его из депозитария и что неясно с налогом. Что такое USDT и как он устроен — в нашем разборе простыми словами.

Коротко

• Определения «стейблкоин» в российском законодательстве, по разъяснению Банка России, нет. USDT регулятор называет иностранным цифровым инструментом, а к обращению таких инструментов закон применяет требования к обращению цифровых валют (ч. 4 ст. 1 закона № 282-ФЗ).
• Принимать цифровые валюты в оплату товаров, работ и услуг в России запрещено, кроме случаев, перечисленных в законе (ч. 6 и 7 ст. 1). По нашему прочтению ч. 4 ст. 1, запрет касается и USDT.
• Через брокера неквалифицированный инвестор может купить только валюту, допущенную к публичному обращению на организованных торгах, — после положительного результата тестирования (для физического лица), ознакомления с уведомлением о рисках и в пределах предельной суммы покупок за календарный год «через указанного брокера» (ч. 1 ст. 31). Указание Банка России № 7441-У устанавливает её в 300 тысяч рублей, но на 16 октября 2026 года в силу не вступило; USDT, по разъяснению Банка России, может быть допущен к таким торгам после вступления указания в силу.
• Сделки с цифровыми валютами напрямую между физическими лицами, по разъяснению Банка России, возможны только до 1 июля 2027 года (ч. 1 ст. 30). По нашему прочтению ч. 4 ст. 1, это касается и USDT.
• Перевести цифровую валюту с цифрового счёта на собственный некастодиальный кошелёк Банк России называет неразрешённым (ч. 9 ст. 31).
• В статьях Налогового кодекса, которые мы проверили (ст. 11, 210, 217, 220, 224), иностранные цифровые инструменты не названы — как облагается продажа USDT, вопрос толкования.

Что такое USDT по российскому закону

Закон знает два близких понятия. Цифровая валюта — имущество в информационной системе, которое предлагается или может быть принято как средство платежа или как инвестиции и в отношении которого нет лица, обязанного перед каждым обладателем (п. 1 ч. 1 ст. 2). Иностранный цифровой инструмент — имущество, представляющее собой обязательственные и иные права, размещённые не по российскому праву в информационной системе, организованной не по российскому праву (п. 20 ч. 1 ст. 2).

У USDT есть эмитент — компания Tether, а определение цифровой валюты требует, чтобы не было лица, обязанного перед каждым обладателем. Поэтому, по нашему прочтению, под это определение USDT подходит не очевидно. Банк России в разъяснениях, обновлённых 12 октября 2026 года, ответил так: определения «стейблкоин» в законодательстве нет; в зависимости от условий выпуска участники оборота вправе сами относить иностранные стейблкоины к цифровым валютам или к иностранным цифровым инструментам, но к их обращению в любом случае применяются требования закона № 282-ФЗ, установленные для цифровых валют. Сам USDT регулятор называет иностранным цифровым инструментом.

Основание — ч. 4 ст. 1 закона: организация обращения, учёт и обращение иностранных цифровых инструментов в России осуществляются по требованиям, установленным к организации обращения, учёту и обращению цифровых валют; дополнительные требования может установить Банк России. Как устроены стейблкоины и когда их привязка ломается — в материале «Стейблкоин: что это простыми словами».

Можно ли платить USDT

В России запрещено принимать цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа или встречного предоставления за товары, работы и услуги, если иное не установлено законом (ч. 6 ст. 1). Исключения перечислены в ч. 7 ст. 1: внешнеторговые договоры резидентов с нерезидентами, получение валюты в результате майнинга, оплата комиссий информационной системы, оплата ценных бумаг, иных цифровых валют и цифровых прав по правилам закона.

Прямо иностранные цифровые инструменты в ч. 6 не названы. Но ч. 4 ст. 1 подчиняет их обращение требованиям к обращению цифровых валют, и, по нашему прочтению, запрет на оплату распространяется и на USDT. Расплатиться USDT в российском магазине или принять их от российского заказчика в оплату работы закон, по нашему прочтению, не позволяет; исключение для внешнеторговых договоров — в ч. 7 ст. 1.

Покупка через брокера: четыре условия

Для неквалифицированного инвестора закон ставит четыре условия сразу (ч. 1 ст. 31):

• положительный результат тестирования — для физического лица;
• ознакомление с уведомлением о повышенных рисках;
• годовой лимит покупок «через указанного брокера» — указание Банка России № 7441-У устанавливает его в 300 тысяч рублей за календарный год, но в силу ещё не вступило;
• покупаемая валюта допущена к публичному обращению на организованных торгах.

Четвёртое условие для USDT ключевое. В перечень цифровых валют, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению, указание № 7441-У включает биткоин и эфир, а USDT называет отдельно — как иностранный цифровой инструмент. По разъяснению Банка России, USDT может быть допущен к публичному обращению на организованных торгах после вступления указания в силу. В силу оно вступает через 10 дней после официального опубликования и на 16 октября 2026 года ещё не вступило.

Квалифицированному инвестору нужны только положительный результат тестирования и ознакомление с уведомлением (ч. 2 ст. 31). Те же правила закон распространяет на покупку у обменника и у клиринговой организации, на приобретение валюты доверительным управляющим и на договоры займа с клиентом (ч. 3 ст. 31). Подробнее — в материалах «Тестирование и лимит» и «Квалифицированный инвестор в криптовалюте», кто уже внесён в реестры обменников — в трекере реестров Банка России.

Сделки между людьми — до 1 июля 2027 года

С 1 июля 2027 года вступает в силу ч. 1 ст. 30 (ч. 2 ст. 56): резиденты, которые сами не организуют обращение цифровых валют, вправе совершать сделки и операции с ними только через лиц, организующих обращение, или с ними, кроме нескольких случаев — внешнеторговых договоров, отдельных сделок с намайненной валютой и сделок, которые закон не относит к обращению цифровых валют. Банк России разъяснил: сделки напрямую между физическими лицами возможны «только до 01.07.2027».

Разъяснение сформулировано для цифровых валют. Для USDT, по нашему прочтению, действует то же правило: ч. 4 ст. 1 распространяет на иностранные цифровые инструменты требования к обращению цифровых валют. Какие риски несут прямые сделки уже сейчас — в материале «P2P-сделки с криптовалютой».

Депозитарий: зачислить пока можно, вывести на свой некастодиальный кошелёк — нет

Нормы и ответы Банка России в этом разделе сформулированы для цифровых валют; к USDT они, по нашему прочтению, применяются через ч. 4 ст. 1. До 1 сентября 2027 года цифровые депозитарии вправе зачислять на цифровой счёт резидента цифровые валюты, которые раньше учитывались вне депозитариев, без ограничений ч. 5 ст. 31 (ч. 23 ст. 55). После этой даты собственные монеты клиента с внешнего адреса депозитарий вправе зачислить, если клиент — квалифицированный инвестор, а если нет — только валюту, допущенную к публичному обращению на организованных торгах российского организатора торговли (п. 9 и 10 ч. 5 ст. 31), если Банк России не установит иных случаев (п. 14 ч. 5 ст. 31).

Обратная дорога закрыта плотнее. Перевод цифровой валюты физическим лицом с цифрового счёта на некастодиальный кошелёк Банк России называет неразрешённым «в соответствии с частью 9 статьи 31». Обычному человеку закон разрешает перевод из депозитария на адрес, который не ведёт ни один цифровой депозитарий, если он ознакомлен с уведомлением о рисках и получил положительный результат тестирования (п. 5 ч. 8 ст. 31), — и только на адрес, который администрирует иностранная организация, имеющая на это право по своему закону, если иное не предусмотрено Банком России (ч. 9 ст. 31). По нашему прочтению, некастодиальный кошелёк под это условие не подпадает: его не администрирует иностранная организация. Переводы другому человеку по адресам депозитария, в том числе по итогам сделок между людьми, регулятор тоже называет неразрешёнными (ч. 5 ст. 31). Подробнее о вводе и выводе — в материале «Что меняется 1 сентября».

Налог при продаже: вопрос толкования

Налоговый кодекс прямо признаёт имуществом цифровую валюту (п. 2 ст. 11). Доход от её продажи и иного выбытия — отдельная налоговая база (подп. 13 п. 6 ст. 210), ставка для налогового резидента — 13 % или 15 % с суммы свыше 2,4 млн рублей по совокупности баз п. 6 ст. 210 (п. 1.1 ст. 224). Как это считается, разобрано в материале «Налог с криптовалюты в 2026 году».

Иностранных цифровых инструментов в проверенных нами статьях нет: ни в п. 2 ст. 11, ни в ст. 210, 217, 220 и 224 Налогового кодекса они не названы. Если считать USDT иностранным цифровым инструментом, из текста кодекса однозначно не следует, облагается ли его продажа как выбытие цифровой валюты. Разъяснений ФНС на этот счёт нам не встретилось. Практический вывод от этого не зависит: документы о покупке и о каждой продаже стоит сохранять с первого дня.

Риск, который закон не снимает

Эмитент USDT технически может заморозить токены на конкретном адресе — эта функция заложена в контракт токена. Нормы, разобранные выше, этот риск не затрагивают, а держатель, у которого заморозили токены, имеет дело с эмитентом и его правилами.

Что запомнить

• USDT для Банка России — иностранный цифровой инструмент; требования к обращению — как у цифровых валют (ч. 4 ст. 1).
• Принимать USDT в оплату товаров и услуг в России, по нашему прочтению ч. 4 ст. 1, нельзя — кроме исключений ч. 7 ст. 1.
• Неквалифицированному инвестору через брокера — только после допуска валюты к публичному обращению, тестирования и в пределах лимита; указание № 7441-У на 16 октября 2026 года не вступило.
• Сделки напрямую между людьми — до 1 июля 2027 года; для USDT — по нашему прочтению ч. 4 ст. 1.
• С цифрового счёта на свой некастодиальный кошелёк — нельзя, по разъяснению Банка России (ч. 9 ст. 31).
• Налог при продаже USDT — вопрос толкования; документы о покупке стоит сохранять в любом случае.

Источники

• Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», «Гарант»: ст. 1, ст. 2, ст. 30, ст. 31, ст. 55, ст. 56.
• Банк России: разъяснения на странице «Запуск рынка криптовалют», ответы обновлены 12 октября 2026 года; указание от 11 сентября 2026 года № 7441-У.
• Налоговый кодекс РФ, «Гарант»: ст. 11, ст. 210, ст. 224.

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Редакция не даёт оценок доходности и не призывает к совершению операций с цифровыми активами.

Автор Павел Евстратенко

Обсудить в Telegram