Новости
Петербургская биржа будет выпускать ЦФА: чем они отличаются от криптовалюты
Банк России 20 августа включил Петербургскую биржу в реестр операторов информационных систем для выпуска ЦФА. Разбираем, о какой бирже речь, что такое цифровые финансовые активы и почему это не криптовалюта.
20 августа 2026 года Банк России включил АО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» в реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов. Тем же решением регулятор согласовал правила информационной системы биржи.
Сначала — о какой бирже речь
В сообщениях об этом решении легко запутаться: в России работают две организации со схожими названиями, и это разные компании.
Петербургская Биржа — полное наименование АО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа», прежнее сокращение СПбМТСБ. Это товарная биржа: через неё проходят организованные торги нефтью и нефтепродуктами, природным газом, лесом и стройматериалами, минеральными удобрениями, металлами. Именно она получила статус 20 августа.
СПБ Биржа — другая организация, площадка рынка ценных бумаг. Она вошла в реестр операторов информационных систем ещё в июне 2023 года, а в марте 2024-го получила и статус оператора обмена ЦФА.
Речь о разных юридических лицах и разных решениях регулятора, принятых в разные годы.
Что такое ЦФА и почему это не криптовалюта
Это главное, ради чего стоит читать новость о реестре.
ЦФА — цифровые финансовые активы. Правовая основа — федеральный закон № 259-ФЗ от 31 июля 2020 года. Учёт ЦФА ведётся в информационной системе на технологии распределённого реестра, и внешне это похоже на то, как устроены криптовалюты. На технологическом сходстве всё и заканчивается.
Ключевое различие — наличие обязанного лица. ЦФА удостоверяет обязательство конкретной компании-эмитента перед владельцем: например, денежное требование. Если обязательство не исполнено, есть должник, к которому можно предъявить требование в правовом порядке. У цифровой валюты эмитента нет, и предъявить требование некому.
Отсюда и разница в природе риска. У ЦФА главный риск — что эмитент не исполнит обязательство. У цифровой валюты риск рыночный, и адресата у него не существует.
Различаются и режимы регулирования. Деятельность операторов ЦФА лицензируется Банком России и ведётся по реестру. Цифровые валюты живут по другому закону и с 1 сентября 2026 года — по правилам федерального закона № 282-ФЗ. Это два разных правовых режима, и смешивать их не следует, хотя в публикациях это происходит постоянно.
Два реестра, которые часто путают
С ЦФА у Банка России связаны два разных реестра, и статус в них означает разное.
Реестр операторов информационных систем (ОИС) — в него включают компании, на платформах которых ЦФА выпускаются. В этот реестр 20 августа и вошла Петербургская Биржа.
Реестр операторов обмена ЦФА — в него включают тех, кто обеспечивает заключение сделок с уже выпущенными активами, в том числе выпущенными в чужих системах.
Первый статус — про выпуск, второй — про обращение. Организация может иметь один из них или оба.
Что это значит для обычного человека в России
Прямо сейчас — почти ничего, и это честный ответ.
Включение нового оператора в реестр — инфраструктурное событие. Оно расширяет круг площадок, на которых компании могут привлекать финансирование через ЦФА. Читателю, который ничего не выпускает, в моменте это не меняет ничего.
Важно понимать границу того, что проверяет регулятор. Включение оператора в реестр означает, что Банк России проверил на соответствие требованиям самого оператора и согласовал правила его информационной системы. Это не означает, что любой выпуск на этой платформе надёжен: за исполнение обязательства отвечает эмитент, а не оператор площадки и не регулятор.
Ограничения, которые с 1 сентября 2026 года вводит закон № 282-ФЗ для операций с цифровой валютой, к ЦФА отношения не имеют — это, повторим, разные режимы. Если в материале о ЦФА вы встречаете отсылку к лимитам для неквалифицированных инвесторов по цифровым валютам, это признак того, что автор смешал два закона.
Товарная специализация биржи позволяет предположить, что вероятны выпуски, связанные с сырьевыми рынками. Но это предположение: условия конкретных выпусков станут известны только когда они появятся.
Источники
Решение Банка России от 20.08.2026 «О включении сведений об АО Петербургская Биржа в реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов» — раздел «Решения Банка России» на сайте cbr.ru.
Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Отдельно о числах. По сообщениям деловых изданий, Петербургская биржа стала шестым оператором, включённым в реестр в 2026 году. По тексту решения регулятора мы этот порядковый номер не сверяли и приводим его со ссылкой на источник, а не как установленный факт.
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Редакция не даёт оценок доходности и не призывает к совершению операций с цифровыми активами.
